但是镇上以为分管医疗卫生的班子成员看法完全不同:“卫生院一年才看多少病人?光那个救护车一年加油保养就要几千块钱,更别说为了维持人员工资和正常运转的财政投入,镇上一年至少要给卫生院拨十几万。
我们也是没有办法的办法,包出去起码镇上不用另外出钱了,要我说,乡镇卫生院就没有存在的必要,不如直接撤了,简直是浪费财产。”
这些情况反馈到市政府后,张政禹基本弄明白了。
基层的医疗机构本身底子薄、条件差,老百姓不爱去,没办法带来收入。
上级认为这些卫生机构无法带来经济收益,更加不愿意加大财政投入。
但财政投入越低,这些基层卫生机构的医疗效果和经济效益就越差,彻底成为了一场恶性循环。
现在看来,医疗机构的改革工作势在必行。
为了减轻基层医疗负担,张政禹召集各县市区分管领导、市卫健委、市医保局、市财政局专题研究。
张政禹认为,市卫健委要拿出专项计划,每年至少开展两次基层卫生健康培训,提升基层医疗工作者素质。
市医保局要在医疗保险方面,适当给予基层卫生机构支持和指导。
在财政支出方面,张政禹提出,可否改变目前基层卫生机构的财政支出模式,由市级财政、县级财政、镇级财政共同负担,减少基层的医疗财政负担。
费建国提议道:“建议按照4比4比2的比例,由三级财政共同分担。
由县级政府上报各基层卫生机构财政预算,由市卫健局、财政局共同审批通过后,市级财政负担20%,县级财政负担40%,镇级财政负担40%。
关于基层卫生工作者待遇问题,建议参照事业单位工资进行发放,与事业单位同步增资。”
张政禹同意了费建国的想法,要求下去以后再进行细化,拿一个可行的方案出来。
在不久后召开的市政府常务会上,张政禹也给各县市区吹了风:“过去有的同志总说,上级不支持基层医疗卫生,现在三级财政共同承担基层医疗财政支出,以后这样的话就不用提了。
当然,财务市里支出了,市里就要加强监管,各县市医疗外包必须立刻停止,我们会适时开展回头看工作,落实不到位的,先追究主要领导责任,然后是分管副市长、副县长,一级追一级。”
在医疗改革实践之后,基层的风气确实有了显著的变化,至少基层的医疗卫生工作者觉得待遇好了,生活有奔头了,以前消极怠工的现象少了很多。
随着江东市医疗体制改革工作的稳步推进,相关的涉案人员也转由纪委、检察院处理,张政禹身上的担子轻了不少。
九月下旬,市旅游局打来了《关于举办烟火大会的请示》请示中提出希望在十一国庆期间举办烟火大会活动,并邀请市领导共同出席观看。
自从张政禹开了举办烟火大会的头,烟火大会已经连续举办七届,成为了江东市文化旅游的知名品牌,在全省都具有影响力,每年都有数十万名游客趁着黄金周假期到江东旅游,创造了极大的经济效益,也提升了城市知名度。
换作以往,张政禹肯定毫不犹豫就批了这份报告。
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