夏末的辽水泛滥期刚过，襄平城外的黑土地上还泛着潮湿的水光。
吴权站在太守府的高台上，望着远处农人弯腰收割粟米的景象，手中竹简被捏得咯吱作响——这是吴恒刚呈上的秋税收缴簿，上面触目惊心的数字揭示着一个残酷事实：辽东百姓缴纳的赋税，竟有七成落入了豪强囊中。
&0t;田韶昨日又强购了西安平三处铁坊。
&0t;吴恒低声禀报，胡须上还沾着连夜赶路的尘土，&0t;以每斤铁料三十钱的价格强买，转手卖到玄菟郡便是三百钱。
&0t;
吴权冷笑一声，竹简重重拍在案几上。
一个月前颁布的&0t;辽东十策&0t;还墨香未散，这些地头蛇就敢如此猖狂。
他转身望向厅内——徐晃正在沙盘前推演兵势，典韦擦拭着双戟，新上任的辽队令吴恒则与贾和核对税册。
这些随他出生入死的部下，如今都在这苦寒之地扎下了根。
&0t;传令！
&0t;吴权突然开口，声音惊飞了檐下的麻雀，&0t;明日辰时，郡府全体属官、各县令长到议事厅集合！
&0t;
次日清晨，太守府议事厅内鸦雀无声。
吴权将鎏金虎钮官印往案上一按，清脆的撞击声让众人脊背一紧。
&0t;即日起，吴恒暂代主簿事，总领文书。
&0t;他目光扫过公孙昭微微抽搐的面颊，&0t;贾和掌税政，李乐管商运，吴芝理户政。
&0t;
被点到名的年轻属官们依次出列行礼。
这些多是石云谷带来的族人，脸上还带着塞外风霜的痕迹。
&0t;徐晃任都督，掌辽东全军。
&0t;吴权继续道，看着张济、樊稠这两位牛辅派来的&0t;眼线&0t;被安排在徐晃麾下。
柯吾、王当两个降将被提拔为军司马，分明是要用胡制胡。
当说到&0t;郡司马管亥统辖郡兵&0t;时，田韶终于忍不住冷哼出声。
这个曾被黄巾军打得丢盔弃甲的豪强，此刻脸涨得如同猪肝。
吴权恍若未闻，继续宣布：&0t;典韦领亲卫五百，驻守襄平。
&0t;
最令人意外的安排是阎忠外放辽队令——这个看似贬谪的任命，实则是把住了辽西走廊的咽喉。
当田乐、严闿等一批年轻将领被派往各县时，公孙昭的指甲已经掐进了掌心。
他苦心经营多年的辽东官场，在一日之间天翻地覆。
人事方定，吴权便抛出了酝酿已久的&0t;辽东十策&0t;。
当竹简传阅到公孙昭手中时，这位老吏的双手微不可察地颤抖起来。
第一策&0t;减赋&0t;直指命门——取消徭役税、田产税等杂税，改为按产收税。
这意味着豪强再无法通过隐匿田亩逃税。
第二策&0t;通商&0t;更狠，商税仅收百分之一，分明是要断掉他们垄断贸易的财路！
&0t;府君明鉴。
&0t;田韶突然出列，锦袍上的玉坠叮当作响，&0t;辽东地瘠民贫，若骤减赋税，郡府用度从何而来？&0t;
吴权不慌不忙展开一卷帛书：&0t;西安平铁矿去岁产铁三十万斤，官账记载售出十万斤，实则各豪强私贩二十万斤。
&0t;他目光如刀，&0t;这些钱，够不够补缺？&0t;
满堂哗然中，公孙昭突然现新昌令的位置空着——那个田氏门生竟称病未至！
他猛然醒悟：今日这场议事，根本是吴权设下的鸿门宴。
那些没来的官员，恐怕再也来不了了
腊月里的第一场雪覆盖辽东时，十策已初见成效。
辽泽畔新垦的农田阡陌纵横，商队络绎不绝地穿过辽西走廊。
最令人称奇的是襄平城内的一个叫王烈的寒门学子正在此讲学，门下竟聚集了三百余胡汉子弟。
吴权站在新建的学堂外，听着孩童们清脆的诵读声：&0t;民为邦本，本固邦宁&0t;雪花落在他肩头，融化成晶莹的水珠。
身后传来脚步声，吴恒捧着热气腾腾的羹汤走来。
&0t;主公，洛阳来讯。
&0t;他低声道，&0t;董卓进京了。
&0t;
吴权接过竹简，在漫天飞雪中缓缓展开。
历史的长河正在这里拐弯，而辽东这片黑土地，已悄然孕育出足以改变天下的力量。
远处官道上，一队骑兵正护送着今冬最后一批流民走向新家园——那是徐晃亲自押送的五千幽州逃荒百姓。
风雪中，辽东的新政正如燎原星火，在这片冰封的土地上静静燃烧。
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