第章：艰难共识
金殿内，日光透过琉璃瓦折射进来，光影随着时间的推移逐渐移动，将整个朝堂切割成明暗相间的斑驳色块。
殿内的气氛凝重得如同暴风雨来临前的压抑，每个人都能感觉到，这看似寻常的一天，正经历着决定国家走向的关键时刻。
北方代表慕容凛，这位从燕云十六州的风沙中走来的铁血将领，此刻眉头拧成了一个死结。
他的目光扫过朝堂上的众人，内心在挣扎。
燕云之地，常年受外敌侵扰，百姓流离失所，军队就是他们最后的依靠。
可如今，流民问题严重，若不安抚，内部先乱。
终于，他猛地站起身，大手重重地拍在桌上，“砰”
的一声，震得殿内众人心中一颤。
“罢了！
半年内暂缓大规模军备扩充，但安置流民的物资朝廷必须足额拨！
少一粒米、少一件棉衣，我慕容凛绝不善罢甘休！”
他的声音如同洪钟，在金殿内回响。
主政大臣李邦彦连忙点头应允，脸上挤出一丝笑容：“慕容将军深明大义，朝廷必定全力支持。
这安置流民乃是当下要务，关乎我朝根基，断不会有丝毫懈怠。”
李邦彦心里清楚，慕容凛手握重兵，又是真心为了北方百姓，他的要求合情合理，此时必须安抚。
这时，从江南水乡而来的中部代表苏文谦，原本轻摇折扇的手停了下来，脸上的笑容也收敛了几分。
他出身江南世家，深知商业对中部地区的重要性。
“减免部分商业税可以，但加强商路治安整顿，地方得有自主调配兵力的权力。”
此言一出，在场众人都微微一愣。
年轻的兵部侍郎赵宇轩率先提出质疑：“苏大人，这地方自主调配兵力，怕是不妥。
军队乃国家重器，随意调配，若生变故，如何是好？”
赵宇轩来自关中地区，为人刚正不阿，一心为国家军事安全着想。
苏文谦微微一笑，不紧不慢地说道：“赵侍郎有所不知，中部商路纵横交错，地形复杂。
以往朝廷调配兵力，手续繁琐，等军队赶到，商队早已遭劫。
地方自主调配，可解燃眉之急，保商路畅通，实乃无奈之举。”
吏部尚书张崇德也点头表示赞同：“苏大人所言不无道理。
中部商业繁荣，对国家赋税贡献颇大。
保商路，便是保朝廷财路。
只要做好监管，应无大碍。”
张崇德为官多年，历经风雨，深知平衡各方利益的重要性。
经过一番短暂的争论，最终苏文谦的要求也得到了认可。
李邦彦转头看向南方代表林羽轩，目光中带着期待。
林羽轩长舒一口气，他来自鱼米之乡的南方，深知水利对南方百姓的重要性。
“朝廷拨款启动水利修缮工程，我们保证按时完工，只是这款项务必专款专用。
这些年南方水患不断，百姓苦不堪言，此次修缮，关乎千万百姓生计。”
林羽轩的声音坚定而诚恳。
户部尚书周伯庸面露难色：“林大人，这专款专用自是应当。
只是朝廷财政本就紧张，此次拨款数额巨大，筹措不易啊。”
周伯庸掌管天下钱粮，深知其中艰难。
林羽轩神色一凛：“周大人，南方水利不修，农田失收，来年的赋税怕是都要成问题。
还望周大人能够体谅南方百姓的难处，朝廷无论如何，都要挤出这笔款项。”
李邦彦沉思片刻，说道：“此事我会与户部商议，尽力筹措。
林大人放心，款项一旦拨出，定会严查去向，确保专款专用。”
三方代表的目光再次交汇，这一次，多了几分无奈与妥协。
最终，这份临时方案在朝堂上艰难地达成了共识。
殿外，夕阳西下，余晖洒在宫殿的飞檐斗拱上，泛出金色的光芒。
这场漫长的朝堂讨论终于落下帷幕，众人拖着疲惫的身躯走出金殿。
慕容凛要赶回北方，去安排流民安置的事宜；苏文谦要回到中部，着手商税减免和商路治安整顿；林羽轩则要立刻筹备南方的水利修缮工程。
他们都明白，这只是一个临时方案，未来还有诸多挑战等待着他们。
但至少在这一刻，为了国家的稳定，他们放下了各自的成见，达成了暂时的一致。
而这个艰难达成的共识，或许就是国家走出困境的第一步。
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