铜匦告状一事，颁布新规已经一个多月了。
从一开始无人问津，到现在的如火如荼，老百姓告状的热情，被彻底点燃了。
其中在鱼保家被斩立决那一天，达到最高潮。
整个神都（洛阳），十二个铜匦，同收到七百多封告状信，打破了历史记录。
目前，全城有三十八个铜匦，每天收到的民间告状信，都在一百封以上。
一些投机取巧者，像索元礼、侯思止、万国俊等臭味相投，甚至连精通律法的周兴，也来充当酷吏。
张涛始终保持一颗冷眼旁观的心。
并且极力与这些酷吏撇清关系。
他知道这些酷吏，为非作歹，四处罗织罪名，草菅人命，而且最后的下场遭到万人唾骂，各个死得也很凄惨！
风光不过一时。
这些酷吏最终还是自己吞下苦果，或许这就是佛家常说的，恶有恶报，因果轮回吧！
对于女帝来说，这些酷吏，不过是她维持统治的一个工具人而已。
有了这些酷吏的存在，就好比在每个大臣背后，都放着一把明晃晃的大刀。
让他们不寒而栗，让他们始终如履薄冰……
女帝的统治艺术，说到底，讲究的是一种平衡。
不能让一方势力独大，相互之间要有钳制。
你有我的把柄，我有你的命门，说的话，做的事，都要先掂量掂量。
一旦有造反的迹象，就把你的老底抖出来！
让大臣们始终有颗惴惴不安之心……
张涛按照女帝的要求，搭好了一个台子，至于具体怎么做，就让那些酷吏去操办！
他主要起到监督与传递消息给女帝的作用，不会插手酷吏的具体工作。
张涛不想卷入其中，留下历史骂名。
更不会与他们同流合污，毕竟这种事，终将不过是昙花一现……
等到他们这些酷吏日后被清算的时候，张涛早已抽身世外。
他的重心已经不在铜匦之上，他还有更重要的事情去做。
这一日，上阳宫，观风殿。
女帝在批阅奏折。
“婉儿，这封奏折是你写的？”
女帝看到奏折上，上官婉儿的签名。
“是臣所写。”
上官婉儿凑近应道。
女帝心想，上官婉儿主要是协助自己批阅奏章，起草诏令，很少会写奏章，提出谏言。
且看这一次，她所奏何事。
于是，女帝端详起来。
嚯嚯！
女帝看着看着，不禁心跳加快，一脸震惊。
“你建议开办女子学堂？”
女帝问道。
这读书都是男人的事，有些大家闺秀也会识字，但这属于凤毛麟角。
女人读书，能有什么用呢？
“天下之大，女子居一半。
女人也是一个脑袋两只手，为何就不能读书呢？”
上官婉儿直言道。
张涛正在往香炉中添加碳料，听到了女子学堂一说。
【我让上官大人写的奏折，果然被女帝看到了。
】
【女子当然也有读书的权利，女帝和上官大人不都是女人？文采斐然，哪点比男人差？】
【这是一个观念的问题，女人要是能读书，民众的整体素质更会跃上一个新的台阶。
】
什么！
这份上官婉儿的奏折，竟然是小涛子的主意？
女帝听到张涛的心声后，心中不免又是一阵惊讶。
小涛子是一个太监，没有议政的权利，通过上官婉儿来表达心声，倒是一个不错的办法。
但是这……
开办女子学堂？
他是怎么想到的，难道是去了民间之后？
读书的确可以改变一个人的命运。
女帝想到自己，如果不是出身书香门了！
】
嚯嚯！
民意啊！
水能载舟亦能覆舟，女帝深知民意的重要性。
王莽篡汉，就是因为民意不够，导致自己在短时间内灰飞烟灭。
民意是无法用权力操控的，也是最难掌控的。
一个帝王要获得民意，必然要文治武功、勤政爱民、大赦天下等等，让老百姓过上好日子。
这样的帝王，才是人人爱戴的仁德之君。
但是做到这一点，又是何其的难上加难……
多少朝代的帝王，都是毁于叛乱，从本质上说，就是违背了民意！
不过，民众的心里，真的会认同女帝吗？
争取女性的支持，提高她们的社会地位，获得她们的认同感，这的确是一个改善民意的好办法！
女帝一瞬间，豁然开朗。
民意是自己以后称帝道路上，不可或缺的关键之物……
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