嘉乐庇也笑着点点头，终于解决一大烦心事。
现在可以尝试在奥门进行工业发展，推行以工业作为发展经济基础的新政策，再用旅游和博彩业滋养奥门，这样才能成为国际化大都市。
陈立群跟嘉乐庇商议妥当，还请来律师补充细节，经过几场会议后，葡澳政府的议员们也同意这些条件。
不久后，黑水公司和葡澳政府正式签署协议，黑水公司成为维护奥门社会秩序的补充力量。
另外奥门将监狱业务100%委托给黑水公司，黑水公司势力入驻奥门。
……
葡京酒店。
处理了葡澳政府的事务后，陈立群来到葡京酒店跟何丘辰会面，重点将私人监狱的事情说了一遍：
“奥门的辅警、监狱系统全都被黑水公司给拿下，现在的奥门刑事权利一半都落入黑水公司手里，以后在奥门犯罪人员没有选择，全都要在黑水监狱服刑……”
何丘辰闻言后颇为惊讶，没想到陈立群居然趁机说动葡澳政府开放盈利性私人监狱制度。
现在黑水公司成了奥门唯一的私人监狱机构，即将要做的是拿地建设新监狱。
“丘辰，虽然地皮价格有点贵，但我还是答应了嘉乐庇，我觉得这是一个机会。”
陈立群将奥门地图找出来铺开。
何丘辰看了一眼，笑道：“老陈，你说的对，这是一个机会，要是再过几年，可不一定有这样的好事了。”
进入80年代奥门客流量大增，带动博彩业大兴，葡澳政府收入增加后，恐怕不会轻易将政府职务私有化，陈立群撞上好时机。
“丘辰，你觉得新监狱地址选在哪里比较合适？嘉乐庇的意思是尽量偏僻点，不希望在市区或港澳码头附近看到监狱。”
陈立群递过来一支铅笔，指着奥门地图四处，示意何丘辰看看哪里合适。
奥门面积很小，仅有30平方公里左右，相当于一个大镇子，最好的地方当然是港澳码头、奥门外港等地区，其余部分都比较偏，而且监狱这种机构建在闹市区也确实不合适。
想了想，何丘辰捏着铅笔在某个角落处停留，在路环竹湾附近画圈：“就在路环附近选址，兴建一座大型监狱，面积2.5公顷，能够容纳2000人，顺便将黑水公司的奥门分部也建立在监狱附近。”
监狱选在路环附近也是根据日后的经验，1990年10月25日路环监狱建成后，原关押在奥门中央监狱的犯人全部迁移到这里。
路环监狱是奥门惟一的监禁场所，它既是徒刑犯的服刑场所，又是未决犯的羁押场所。
陈立群看了看地图，随即将位置给记下，接着说道：“丘辰，监狱地址没问题，但这监狱的面积和规模是否太大？建立这么多监牢，奥门有那么多罪犯吗？”
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